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唐珂:農業科技創新要把握好“三性”

更新時間:2016-01-24 17:15:26點擊次數:449次字號:T|T

      要把創新驅動發展戰略落到實處,須把握戰略性、規律性、時代性三個顯著特點

  經濟發展進入新常態,農業發展內外部環境正發生深刻變化,農業現代化建設已經到了加快轉變發展方式的新階段,必須更加依靠科技實現創新驅動、內生增長,促進農業質量、效益和競爭力不斷提升。

  當前和今后一個時期,應對農業發展面臨的各種新挑戰,依靠科技創新提升科技裝備水平和勞動者素質,加快轉變農業發展方式,迫切需要做好“三個轉變”:從注重數量為主導,向數量質量效益并重轉變;從注重糧食農業為主導,向糧經飼兼顧和大食物農業轉變;從注重農業生產為主導,向農業生產、農產品加工、質量安全、資源環境保護與利用等全過程全要素轉變。切實把握好農業科技創新的戰略性、規律性、時代性等三個顯著特點,真正把創新驅動發展戰略落到實處。

  把握好戰略性,強化科技第一生產力和科技創新的引領作用。必須緊盯全球科技革命和產業變革態勢,緊扣國際發展趨勢和國內發展需求,把增強自主創新能力作為戰略基點,把發展主動權牢牢掌握在自己手里。緊緊圍繞確保糧食安全、促進可持續發展,努力提升農業科技創新效率,為中國特色農業現代化建設提供強有力的科技支撐。

  把握好規律性,始終尊重農業和農業科技自身規律。首先是遵循農業發展規律,準確把握農業產業生命性、長周期性、區域性、自然性等規律特點,正確運用科技手段改造傳統農業、發展現代農業。其次是遵循農業科技發展規律。準確把握農業科技的公共性、基礎性、社會性以及長期性、系統性、區域性特征,強化政府主導作用,充分運用市場機制,推動農業科技工作沿著正確的軌道更好更快發展。此外還要堅持產業需求和問題導向,把滿足現代農業發展重大需求、解決關鍵共性問題作為農業科技工作的立足點和出發點。

  把握好時代性,體現加快農業科技創新的階段特征和時代要求。概括起來就是8個字,“優化、拓展、壯大、完善”。

  優化科技資源布局。加速構建適應轉變農業發展方式的創新資源配置體系;強化農業科技基礎性工作、基礎研究和集成應用,著力完善農業科技創新鏈;統籌國內國外農業科技資源,加強各地農業科技創新平臺和創新隊伍建設。

  拓展科技創新領域。加快現代科學技術在農業領域的應用,扶持新興交叉學科發展,培育新產業、新業態、新模式;加強一二三產業融合發展關鍵技術研發;強化配套技術研發,挖掘農業在休閑觀光等方面潛力,促進生產生活生態協調。

  壯大農業科技力量。持續優化農業人才結構,加強領軍人才培養和創新團隊建設;加大政策扶持力度,增強涉農企業技術創新能力;強化基層農技推廣體系建設,大力扶持社會化服務組織,增強農技推廣服務能力;鼓勵社會力量參與農業科技創新,形成大眾創業、萬眾創新的局面。

  完善農業科技管理。深化農業科技體制改革,強化各類創新主體自主性,構建高效的協同創新機制;改進科技評價與績效管理激勵機制,樹立農業科技創新的正確導向;完善農業技術成果轉化政策,充分體現智力勞動價值的分配導向,大力激發科技人員的創造活力和創新積極性,營造有利于自主創新的環境氛圍。

  (唐  珂 作者為農業部科教司司長)

(編輯:admin)
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